九成駕校掛靠經營
惠州駕校到底存在哪些亂象？
記者調查發現，“掛靠”教練是駕培行業中普遍存在的現象，在惠州56家培訓駕校中，約有九成默許存在教練掛靠，有的教練甚至同時掛靠多家駕校。如此一來，隨著競爭的加大，“掛靠”教練手中的權限也有所增大，個別駕校甚至將招收生源的工作放給教練，由此也出現了“掛靠”教練代收或私收學員學費的違規行為。
掛靠教練私收學員，掛靠與否一樣
昨日下午，根據市民提供的線索，記者來到位于惠州市區城郊的一個廢舊廠院，看到里面有四五名學員在學車，其中一名學員告訴記者，由于下雨，學車的人相對較少，平時這里的4輛教練車有近20人排隊練車，人多的時候每輛車約有10名學員“等候”。
“這里掛靠了2家駕校，我也是在考試的時候才知道自己屬于哪一所駕校的。”據提供線索的市民介紹，這個駕校教學點已經存在很長時間，練車的場地并不大，與正式考試的場地有一定的出入。
現場一名不愿透露姓名的教練稱，3年前他在市區一家駕校當教練，去年他所在的駕校要將一部分教練車承包出去時，他便承包了1輛。
“我們有正規的上崗手續，只要好好帶學員，掛靠或不掛靠的差別并不大。”該教練表示，目前惠州大多數駕校都有掛靠現象，有的駕校甚至把所有的教練車都掛靠了出去，教練只要跟駕校訂立合同，將自己的車輛轉入掛靠的駕校，同時把教練證也轉進去，并和駕校談好管理費，駕校收取每個學員相應的管理費后，負責幫教練送審學員材料、預約考試等一系列事務，教練自負盈虧。
對于略顯簡陋的學車現場，該教練也表示，雖然按照規定，每輛小型教練車的訓練面積至少為400平方米，但想要在“寸土寸金”的市區找一塊合適的地方練車難度很大，國家對駕校資質要求比較嚴，要想成立一個正規的駕校，除了軟硬件設施外，還要去工商部門登記，而掛靠則給教練提供了捷徑，只需與駕校簽訂合同，就可以招收學員了。
惠州市車管所統計的數據顯示，截至2011年，惠州市機動車數量為778129輛，機動車駕駛員數量為823429人，同比分別增長5.4%和17%，其中，機動車駕駛員的增幅遠高于機動車輛的增長速度。
車管所“掛靠”學車風險大
“目前惠州市共有56家駕校，教練車1400多輛，教練員約1600人。不過，56家駕校中超過50家是教練員掛靠經營，超過總數的90%。”惠州市車管所相關負責人稱，駕校在對掛靠教練的管理上存在諸多問題和不足，行業沒有統一明確的相關條文規定，駕校接收掛靠教練后，從一定程度上就是承認該名掛靠教練是該駕校的教練員，必須受駕校管理，但駕校更多是把精力放在了招生上，對教練員的管理相對較松，甚至把權力也下放給掛靠的教練。
雖然教練員可以幫駕校介紹生源，可無權收取學費，但掛靠教練代收學費的現象卻是駕培行業的一個“潛規則”，駕校也允許這些掛靠的教練先行收取學員報名費。但如果教練員私下收取學員費用沒有上交，或額外收取學員其他費用，駕校則無法監管。
此外，由于不少教練掛靠了多家駕校，且有多輛教練車，每天教學員練車的場地也不固定，駕校很難掌握這些教練車的具體去向。
律師“掛靠協議”實屬違規
記者從惠州市交管部門了解到，教練員與駕校之間的“掛靠協議”并不被管理部門所認可，根據交通部《機動車駕駛員培訓管理規定》的相關規定，教練車必須以駕校的名義注冊。然而，記者調查了解到，目前惠州的教練車有的是教練自己買的，有的是學校買的，還有的是雙方共同買的，一旦因教練車歸屬問題產生糾紛，雙方協調不成的話只能走法律途徑。
多家律師事務所的律師也表示，駕校和教練之間的“掛靠協議”是非法的，如果雙方發生矛盾，“掛靠協議”可以作為教練購買車輛的證據；沒有簽訂協議的掛靠車輛，一旦發生糾紛，一方如果要證明車是自己所買，則必須出示購買車輛憑證。
為此，交管部門提醒廣大學員，報名時應找資質過關的駕校，并簽訂相關協議和開具發票，一旦和駕校發生糾紛，也可做到有據可依。
- 上一篇：擔心學車漲價學員扎堆兒上駕校 2012/4/20
- 下一篇：駕校學員獨自開車撞傷環衛工 2012/4/19
